备案制和编制是两个在不同领域中使用的管理制度，它们在目的、实施方式和适用对象等方面存在着明显的区别。本文将围绕着这些方面展开讨论，并对备案制和编制进行比较。
备案制是指根据相关法律法规和政策规定，通过备案登记、上报或通报等方式，将事项提交给上级部门备案，并按照备案结果进行管理和监督的制度。备案制通常适用于一些行政管理、社会组织管理、经济活动监督等方面。例如，企业设立、项目立项、社会组织注册等都需要进行备案。备案制的主要目的是规范和约束特定领域内的各种行为，确保其合法性和规范性。
编制是指依据国家有关法律、法规和规章等规定，按照一定的程序和标准，对某些具有法律效力的文件、计划、报表等进行、整理和归类的工作。编制通常适用于国家行政机关、企事业单位、军队等各个领域，用于制定政策、方案、计划和报表等文件。编制的主要目的是为了提高决策的科学性和规范性，确保管理工作的有效进行。
2.备案制和编制的实施方式和程序
备案制和编制在实施方式和程序上也存在差异。
备案制的实施方式往往是由申请方提交相关材料，并根据规定的程序和要求，由上级部门进行审核和备案。备案的过程通常包括材料审查、实地核查、公示和备案登记等环节。整个备案的过程相对简单，强调的是申请方的合法性和规范性，并通过备案登记进行管理和监督。
编制则是基于已有的资料和信息，将其进行整理、和归纳，形成文件、计划和报表等的过程。编制的过程相对复杂，需要进行调研、数据收集、分析、评估和核实等环节，确保编制出的文件和计划具有科学性和可操作性。编制的程序通常由上级机构下发相关文件和指导意见，包括编制时间、材料准备、评审和审定等环节。
3.备案制和编制的适用对象和管理效果
备案制和编制适用对象的范围和管理效果也不尽相同。
备案制的适用对象一般是在特定领域内从事的各种行政管理、经济活动和社会组织等。通过备案制的管理，可以对这些行为进行规范、监督和管理，确保其合法性、规范性和安全性。备案制的管理效果主要表现在规范市场秩序、减少不法行为、提高管理效率等方面。
编制的适用对象一般是国家行政机关、企事业单位和军队等。通过编制的工作，可以使决策者了解相关领域的情况、问题和需求，为制定科学的政策和计划提供依据，为管理工作的进行提供支持。编制的管理效果主要表现在提高决策的科学性和规范性、协调各方利益、推动工作的开展等方面。
综上所述，备案制和编制在概念、实施方式、适用对象和管理效果等方面都存在明显的区别。备案制主要用于规范和约束特定领域内的行为，重在管理和监督；而编制主要用于整理和归纳相关资料，为决策和管理提供依据。