互联网上有许多的根服务器，它们负责DNS系统中最高层次的域名解析服务，比如.com、.org、.edu等通用顶级域名。由于每个根服务器的承载能力有限，为了减轻根服务器的压力，同时提高DNS解析的速度和可靠性，于是就出现了副根服务器。
日本是亚洲地区最早建立副根服务器的国家之一，在2003年首次开始运行。现在，日本总共运行了4台副根服务器，其中3台是由JPRS（"Japan Registry Services"）运营，剩下1台是由IPA（"Information-Technology Promotion Agency"）运营。
副根服务器主要承担两方面的重要任务。
首先，副根服务器为解析DNS时提供辅助功能，当本地DNS服务器无法从根服务器处获取名字服务器信息时，可以向副根服务器发出请求。由于副根服务器主要针对的是根服务器的查询请求量大和分布范围广这两个问题，因此它们可以在保障根服务器不受过度压力的情况下，快速响应解析请求。
其次，副根服务器作为备份设备，能够在根服务器出现宕机等异常情况时，兼顾DNS域名解析服务的稳定性、可用性和安全性。
在互联网的早期，欧美国家是全球互联网的主要节点，也是互联网核心技术的生产者和掌握者。但随着互联网的不断发展，亚洲地区的互联网技术实力也在不断增强，特别是日本、中国等国家，其互联网基础建设和技术创新已逐步跟上甚至超越了欧美等发达地区。因此，建立副根服务器可以更好地满足亚洲地区DNS解析服务的需求。
副根服务器的部署与运维主要由各国的互联网服务提供商或网络运营商承担，这些组织会申请到副根服务器的使用资格。为了保证副根服务器的高可靠性和安全性，这些组织需要遵守一系列的规定和标准，包括：
副根服务器是互联网发展的重要组成部分，是保障DNS解析服务稳定和高可靠性的关键设施。而日本作为共建全球互联网的负责任成员之一，通过建立和运营副根服务器，有效提高了亚洲地区的DNS解析速度和可靠性，为推进互联网的全球互通和信息共享发挥了积极作用。
